北京市積分落戶管理辦法和居住證管理辦法意見稿開征民意。市公安局起草了《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》報送市政府審查，現(xiàn)向社會公開征集意見。征求意見時間為12月10日至12月30日。

申請北京市戶口，申請人需持北京居住證、不滿45歲、在京連續(xù)繳納社保7年以上、符合計生政策、無犯罪記錄。不在城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))居住,每年加2分，反之相應減分。辦法實施期間，如果申請人的居住地由城六區(qū)轉移至非城六區(qū)每滿1年加2分，最高加6分;反之，如果轉移至城六區(qū)居住每滿1年減2分，最高減6分。此外，在疏解行業(yè)工作1年減6分;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的則沒滿1年加2分到3分。落戶分數(shù)線根據(jù)人口調(diào)控情況每年公布，每年可申請1次，獲得積分落戶資格的申請人，其未成年子女可以隨遷。買房者每居住滿1年積1分，租房則為0.5分。

基本條件

申請需符合5大條件

(一)持有北京市居住證;

(二)年齡不超過45周歲;

(三)在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上;

(四)符合本市計劃生育政策;

(五)無違法犯罪記錄。

積分落戶指標由基礎指標和導向指標構成。

基礎指標：合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景。

導向指標：居住區(qū)域、疏解行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術職務、納稅、信用記錄、守法記錄。

總積分為各項指標的累計得分。指標的具體認定標準在積分落戶管理辦法實施細則中明確，實施細則由市有關部門另行制定。

關鍵詞1：社保

滿1年=3分

與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上。

以連續(xù)繳納社保年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計分標準，每連續(xù)繳納社保滿1年積3分。

關鍵詞2：居所

買房1年=1分租房1年=0.5分

合法穩(wěn)定住所是指取得本市房屋所有權證的自有住所;簽訂正式房屋租賃合同，符合登記備案、依法納稅等有關規(guī)定的合法租賃住所;用人單位提供的擁有合法產(chǎn)權的宿舍。申請人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權房每連續(xù)居住滿1年積1分，在合法租賃房屋和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當連續(xù)居住年限多于繳納社保年限，以連續(xù)繳納社保年限作為連續(xù)居住年限。

關鍵詞3：教育背景

大學專科(含高職)9分

大學本科15分

碩士27分

博士39分

學歷的認定以申請人獲得的全日制最高學歷為準，不累加。獲得多個全日制碩士或博士學位的，在其最高學歷得分基礎上，每多獲得1個碩士學位，加3分;每多獲得1個博士學位，加6分。

關鍵詞4：外移

搬出城六區(qū)每滿1年加2分

居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))轉移到本市其他行政區(qū)的申請人，每滿1年加2分，最高加6分;就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉移到本市其他行政區(qū)的申請人，每滿1年加4分，最高加12分。

居住地由本市其他行政區(qū)轉移到城六區(qū)的申請人，每滿1年減2分，最高減6分;就業(yè)地和居住地均由本市其他行政區(qū)轉移到城六區(qū)的申請人，每滿1年減4分，最高減12分。

關鍵詞5：行業(yè)

疏解行業(yè)工作1年減分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)加分

在區(qū)域性專業(yè)市場、一般制造業(yè)、《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設備淘汰目錄》范圍內(nèi)就業(yè)的申請人，就業(yè)每滿1年減6分。就業(yè)時間不足1年的，按1年計算。

在經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，且符合一定條件的申請人，工作每滿1年加2分，最高加6分。具體條件在實施細則中明確。

在經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術轉移服務機構、相關專業(yè)科技服務機構就業(yè)，且符合一定條件的申請人，工作每滿1年加1分，最高加3分。具體條件在實施細則中明確。

在國家高新技術企業(yè)、中關村高新技術企業(yè)就業(yè)的申請人，工作每滿1年加1分，最高加3分。在科技、文化領域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家級或本市獎項的申請人，可獲得相應加分。其中，獲國家級獎項的加9分，獲本市獎項的加6分。具體獎項認定標準在實施細則中明確。只計最高分，不累計加分。

關鍵詞6：職稱

中級及以上職稱可獲相應加分

具有中級及以上專業(yè)技術職務的申請人，可獲得相應加分。

其中，中級專業(yè)技術職務加2分，高級專業(yè)技術職務加5分。近3年連續(xù)納稅，平均每年工資、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額在10萬元及以上;依法登記注冊個體工商戶，平均每年納稅15萬元及以上;依法登記注冊個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上的加6分，以上三種情況積分不累加。

關鍵詞7：違法減分

涉稅違法減12分行政拘留減30分

自本辦法實施之日起，有涉稅違法行為記錄的個人、企業(yè)法人及個體工商戶戶主，申請積分落戶的，每條記錄減12分。在北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標記為異常狀態(tài)的企業(yè)及個體工商戶，對作為其法人代表或戶主的申請人，每條記錄減12分。因違反有關法律被處以行政拘留處罰的申請人，每條行政拘留記錄減30分。

關鍵詞8：落戶福利

獲積分落戶未成年子女可隨遷

市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會公布落戶分數(shù)線。市有關部門根據(jù)申請人積分情況和落戶分數(shù)線，初步確定年度積分落戶人員，并對積分情況向社會公示。通過公示后，申請人可按相關規(guī)定辦理常住戶口。符合規(guī)定的申請人，可向用人單位提交申請，統(tǒng)一由用人單位負責向有關部門申報。獲得積分落戶資格的申請人，其未成年子女可以隨遷;配偶、父母申請落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。

申請人及所在單位應當保證所提供申請材料的真實性,經(jīng)有關部門發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其當年及以后年度的申請資格;已經(jīng)落戶的，予以注銷;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，由市有關部門對積分落戶指標體系提出調(diào)整方案，經(jīng)市政府批準后向社會公布。

北京市居住證管理辦法(草案送審稿)規(guī)定

申領條件來京人員辦理暫住登記已滿半年，并符合在京有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申請辦理《北京市居住證》。

穩(wěn)定就業(yè)是指在京連續(xù)繳納社會保險滿6個月，符合被國家機關、社會團體、事業(yè)單位錄用(聘用)，被國家機關、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等條件之一的;

穩(wěn)定住所是指具有合法所有權的房屋，包括自有產(chǎn)權房屋、租賃房屋、用人單位或就讀學校提供的宿舍等;連續(xù)就讀是指在全日制小學、中學、中等職業(yè)教育或普通高等學校取得學籍并就讀。

附：北京居住證申請條件

(1)符合規(guī)定條件的申報單位連續(xù)聘用滿6個月以上;

(2)具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學士(含)以上學位或具有中級(含)以上專業(yè)技術職稱或相當資格、資質(zhì)

(3)在本市有固定住所

(4)男性不超過60周歲，女性不超過55周歲