澎湃首席評論員 沈彬

時近春節(jié)，關(guān)于煙花爆竹“禁燃令”是否松綁，再一次成為輿論的熱點話題。

河南南陽市生態(tài)環(huán)境局在給網(wǎng)民的答復(fù)中稱：全域全時段禁燃禁放煙花爆竹是河南省政府規(guī)定，全省所有轄區(qū)全部執(zhí)行。據(jù)四川瀘州公安局稱，將在現(xiàn)定的禁放區(qū)基礎(chǔ)上逐步推進全市全域禁放，“三區(qū)一縣”2023年1月1日起全域?qū)嵤熁ū窠冀拧６綎|省東營、濱州兩市表示，當(dāng)?shù)卮汗?jié)期間可以燃放煙花爆竹。

網(wǎng)絡(luò)配圖

的確，“寂靜的春節(jié)”讓人很懷念“爆竹聲中一歲除”的年味兒，但是，煙花爆竹的弛禁討論應(yīng)該回歸事實、回歸科學(xué)、回歸當(dāng)初政策的出發(fā)點，也應(yīng)該有理性負責(zé)的討論態(tài)度，而不是圍繞著個別自媒體拋出的“禁放煙花是外來文化入侵元兇”“禁鞭炮是聽信哪個專家”之類的陰謀論。

2015年之后，各地紛紛出臺了“史上最嚴(yán)煙花爆竹禁令”，是當(dāng)時嚴(yán)重的霧霾、PM2.5等大氣污染問題，讓社會達成了對禁令的共識。

也就是在幾年前，在我們的生活被霧霾支配的日子里，每天的第一件事就是用手機查今天PM2.5指數(shù)有沒有爆表？是紅色，還是紫黑色？還記得“遛狗不見狗，狗繩提在手，見繩不見手，狗叫我才走”“立霾是中國二十五節(jié)氣之一，也是老北京傳統(tǒng)節(jié)日之一”那些苦澀而又無奈的調(diào)侃嗎？那時，打開窗戶就是白茫茫的世界，正午抬頭只看見一輪紫黃色的太陽掛在空中，呼吸一口空氣都成了奢望，霧霾天里醫(yī)院呼吸科診室永遠人滿為患，偶爾出現(xiàn)的“藍天”也成為朋友圈里的奢侈品。特別是春節(jié)期間，鞭炮聲中直線飆升的PM2.5指數(shù)挑動著人們的神經(jīng)。這就是幾年前的事，大家忘記了嗎？

也正因為霧霾威脅，全社會對于鐵腕治霾形成了共識。2016年后，各大都市在之前已有的限制令的基礎(chǔ)上，都推出了更嚴(yán)格的煙花爆竹禁放令。

2016年1月實施的《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，明確鄭州主城區(qū)禁放煙花爆竹。2017年，天津市人大常委會審議通過《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，對外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)實行禁放、對外環(huán)線以外地區(qū)的重點區(qū)域和地點實行禁放，并且在地方法律中明確，違反規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款。2020年，《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》明確越秀區(qū)等主城區(qū)全區(qū)禁放。

可見，當(dāng)初的煙花爆竹禁放令就是“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要措施，也是積極落實中央《大氣污染防治行動計劃》的內(nèi)容，也取得不錯的效果：“天藍了，空氣好了，噪音小了”。

短短幾年過去了，中國的大氣治理成果顯著，當(dāng)年稀罕的“閱兵藍、APEC藍”變成“常態(tài)藍”。在今年六五環(huán)境日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋宣布，全國地級及以上城市PM2.5平均濃度7年下降34.8%。中國“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”交出了優(yōu)異答卷，中國的空氣質(zhì)量有根本性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在可以討論鞭炮禁令是否放松。但是，這種公共討論應(yīng)以科學(xué)為依據(jù)、以事實為基礎(chǔ)，直面重新放開之后的空氣污染、霧霾重現(xiàn)的隱患。

霧霾沒有走遠，甚至可能隨時回來，2018年11月，京津冀地區(qū)遭遇了一場嚴(yán)重霧霾天氣，當(dāng)時生態(tài)環(huán)境部就向北京、天津省(市)人民政府發(fā)函，建議及時啟動相應(yīng)級別重污染天氣預(yù)警。

其實，中國很大，各地的空氣條件、環(huán)境容量、人口密度、風(fēng)俗習(xí)慣相差較大，特別是大都市和鄉(xiāng)村本來就不宜一刀切，適用同一套規(guī)則。可以在綜合考慮大氣環(huán)境容量、消費習(xí)慣等因素的前提之下，合理制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放政策，做好精細化管控。

弛，是為那份年味；禁，是為了人民健康。既不能“一禁了之”也不能“一放了之”，這都不是對大氣環(huán)境、人民生命健康負責(zé)任的態(tài)度。公共政策討論的前提應(yīng)是科學(xué)和事實。